党的十八大以来,国家倡导海峡两岸交流重心要下沉,促进大陆的基层民众和台湾的基层民众相互之间的交流交融。
聚焦海峡两岸交流交融,茂名市政协委员、中共茂名市委台港澳工作办公室主任吴奕提出,推进茂名成立两岸农民合作社,加强海峡两岸基层民众交流交融,同时借助台湾农民在种苗、管理和技术等农业生产领域的优势,进一步提升茂名农业效益。
“以往海峡两岸的交流与合作,比较习惯的做法就是招商引资、圈地,基层民众很难全产业链参与受益,或者就是热热闹闹地搞一场活动,这对于深层次的交融还是不够的。”吴奕告诉记者,近两年来,广东省也在推动两岸农民合作社的工作,在全省开始试点,进一步深入海峡两岸基层群众的交往。
茂名和台湾纬度相近,农作物与台湾相似。在茂名,有没有空间能够支撑茂名基层民众与台湾基层民众交流交融的平台?2021年下半年,按照广东省台办的指示,吴奕和团队开始进行调研,跑遍了茂名农村,历时半年,勉强找到了两个村可以作为两岸农民合作社的示范村备选。
但是由于认识上面的不足,很多人对这个两岸农民合作社还有误区。成立两岸农民合作社,而不是两岸农业合作社,这是因为除了经济上的合作,人也要充分融合,抱团发展。振兴产业与凝聚人心,这是一个问题的两个方面。而两岸农民合作社这样的“人合”组织,就是绝好的载体纽带。
“这个东西没有现成经验可借鉴,各种内容都还需要探索。”吴奕觉得,两岸农民合作社在全国范围来说都是一个新生事物,还处于一个先锋试验阶段,各种需要支持的条件,都有待进一步去完善。
困难在哪?据吴奕解释,目前关于两岸农民合作社还没有具体的书面指导文件,不符合现有的农业项目支持条件,乡村振兴的政策也就难以落实到这件事情上来,因为双方合作的主体是两岸农民,“差的就是启动资金”,基层的工作难以开展。
除了政策之外,两岸农民合作社的领导机制也有待完善。特别是人员队伍的建设,从事该项工作的人,要求必须对两岸、对基层、对农业都比较了解,这才能保障两岸基层人员交流顺畅。
目前,广东省内仅清远莲花村被确定为两岸农民合作社试点村。“我希望今年三、四月份的时候,我们也能挂牌两岸试点。”吴奕说。
据了解,台湾农业发展经历了由数量增长到质量提升,再到产业经营和效益农业的三个发展时期,目前农业发展已进入了以休闲观光农业为主的现代农业发展阶段,推出一批“休闲精品”,进一步促进了农业与二、三产业融合。
茂名是农业大市,但还有相当大的提升空间。吴奕希望,能够通过两岸合作社这样一个平台,把更多有技术、会管理、善经营,向上向善的台湾职业农民吸引到茂名来,与同温层的茂名农民兄弟结成利益共同体、责任共同体,抱团取暖融合发展,进一步提高茂名农业效益。
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